【沖縄タイムス】辺野古県民投票に参加しないのは憲法違反
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沖縄県名護市辺野古の新基地建設是非を問う県民投票について、下地敏彦宮古島市長が不参加を改めて表明するなど、
県が全41市町村の参加を呼び掛ける一方、実施する方針の市町村は現時点で35にとどまる。
県民投票の事務処理拒否は、憲法上も問題があると指摘する木村草太首都大学東京教授が本紙に寄稿した。
沖縄県議会で昨年10月に成立した住民投票条例に基づき2月24日、辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票が実施されることになった。
地方自治法252条の17の2は、「都道府県知事の権限に属する事務の一部を、条例の定めるところにより、市町村が処理することとすることができる」とする。
今回の住民投票条例13条は、この規定を根拠に、投票に関する事務は「市町村が処理する」こととした。
なぜそうしたのかと言えば、投票所の設置や投票人名簿の管理は、国や県よりも地元に密着した市町村が得意とする事務だからだ。
つまり、今回の事務配分は、各市町村に投票実施の拒否権を与えるためではなく、あくまで県民投票を円滑に実施するためのものだ。
しかし、宜野湾市や宮古島市で、県民投票の事務処理を拒否する動きが進んでいる。
この動きには、地方自治法・県条例のみならず、憲法の観点からも問題がある。
一番の問題は、憲法14条1項が定める「法の下の平等」に反することだ。
一部の市町村で事務執行がなされないと、住んでいる場所によって「投票できる県民」と「投票できない県民」の区別が生じる。
「たまたま特定の市や町に住んでいた」という事実は、県条例で与えられた意見表明の権利を否定するだけの「合理的な根拠」とは言えない。
したがって、この区別は不合理な区別として、憲法14条1項違反だ。
この点、投票事務が配分された以上、各市町村は、その区域に居住する県民に投票権を与えるかどうかの選択権(裁量)を持つはずだとの意見もある。
しかし、「県条例が、そのような選択権を認めている」という解釈は、県民の平等権侵害であり、憲法14条1項に反する。
合憲的に解釈するならば、「県条例は、そのような選択を認めていない」と解さざるを得ない。
https://www.okinawatimes.co.jp/mwimgs/5/0/-/img_50523631908670caf423a8cab65d30a135243.jpg
続きます >>5続き
この点については、昭和33年(1958年)の最高裁判決が、「憲法が各地方公共団体の条例制定権を認める以上、地域によって差別を生ずることは当然に予期されることであるから、
かかる差別は憲法みずから容認するところ」との判断を示していることから、自治体間の差異は許されるのではないか、との疑問を持つ人もいるかもしれない。
しかし、この判決は、各自治体の条例内容の差異に基づく区別についての判断だ。
今回は、各市町村が自らの事務について独自の条例を定める場面ではなく、県条例で与えられた県民の権利を実現する責任を負う場面だ。
最高裁判例の考え方からも、地域による差別は許容されない。
さらに、平等権以外にも、問題となる権利がある。
県民投票は、県民全てに開かれた意見表明の公的な場である。
県民の投票へのアクセスを否定することは、憲法21条1項で保障された「表現の自由」の侵害と認定される可能性もある。
さらに、憲法92条の規定する住民自治の理念からすれば、「県政の決定に参加する権利」は、新しい権利として憲法13条によって保護されるという解釈も成り立ちうる。
このように考えると、各市町村の長や議会には、県民の憲法上の権利を実現するために、「県民投票に関わる事務を遂行する義務」がある。
議会が関連する予算案を否決したり、長が地方自治法177条の原案執行を拒否したりするのは、この義務に反する。
訴訟を検討する住民もいると報道されているが、市町村が事務執行を拒否した場合、裁判所も厳しい判断をする可能性がある。
もちろん、「県民投票反対の市民の声を代表しなくてはならない」との責任感を持つ市町村長や議員の方々がいるのは理解できる。
しかし、宜野湾市や宮古島市にも、県民投票に参加したいと考える市民は多くいる。
そうした市民の声にも耳を傾けるべきだろう。
まだ続きます >>11
ちなみに、県条例は棄権の自由を認めているから、県民投票反対の県民は、市長や市議会議員に代表してもらわなくても、棄権という形で抗議の意思を表明できる。市民全員に棄権を強制することは不合理だ。
前回の参議院議員選挙では、徳島県と合区選挙となった高知県で、大量に「合区反対」と書いた棄権票が投じられたことが話題となった。
今回の県民投票でも、棄権票に「県民投票反対」と書いて、強い反対の意思を表示することもできる。
宜野湾市で、千単位、万単位のそのような棄権票が出れば、大きな話題となるはずだ。
県民投票は、県民の重要な意見表明の機会だ。
沖縄県内の市町村長・議会議員の方々には、ぜひ、県民の権利を実現する憲法上の義務のことも考えてほしい。(首都大学東京教授、憲法学者)
きむら・そうた 1980年、横浜市生まれ。東京大学法学部卒業、同大助手を経て2006年から首都大学東京准教授、16年4月から教授。
主な著書に「憲法の創造力」や共著「憲法の条件―戦後70年から考える」など多数。
本紙に「憲法の新手」連載中。ブログは「木村草太の力戦憲法」。ツイッターは@SotaKimura。 いや、これ一部自治体が事務処理拒否してる件が憲法違反の虞って話だから、おかしくないでしょ。
自治体によって、市民の投票する権利侵されてるわけだから。
スレタイは悪意ありすぎ。 >>7
最近NGワードに引っ掛かりまくりなんでビビってる 金を出さないで押し付けるから市に拒否されるんだろ
そもそも市議会が拒否してるんだから、市民の意思で拒否してるんだよ 憲法のどこに違反するんだよ
フェイクニュースばっかり流しやがって 辺野古「うちでいいで」
普天間「それ賛成や」
沖縄&パヨ「アカンで」 九九も出来ない知能の憲法学者は沖縄土人に相応しいと思うよ(笑) 法律より最高裁判決より地元の声()を聞いて違法行為容認してるのはどこの県だっけw
今回もちゃんと地元を尊重しようよw パヨク「最高裁判決?だからなんだ!沖縄県民との対話で解決しろよ!」
↓
パヨク「は?投票拒否?お前ら憲法違反だから覚悟しとけよ!」 県民投票が是であるという前提がそもそも間違ってるのでこの論法は成り立たんでしょう 自由、人権、憲法は大事なものなのに、それを利用して好き勝手言うやつのせいで価値が暴落してしまった 日本国民の日本国籍保有者に限った県民の枠での投票ではなさそう 木村草太ってもっとマトモなリベラルだと思ってたのに残念だわ 県の選管が事務をするか投票範囲を沖縄本島だけに限るのでいいんでないの?
宮古島が拒否してるのって沖縄本島の話に巻き込むなよって事なんだろうし 憲法の拡大解釈による自衛隊の存在云々、とか問題だから憲法の拡大解釈はするなって誰か言ってたよな? >>28
クルクルパーだな
沖縄県民の公民権停止で良いと思う 下朝鮮といい、今年はパヨクが精神崩壊する惑星配列なのか? 県のほうで金と時間を融通してくれるならみんな参加するだろ。
どちらも自治体に丸投げして決めるから離反者が出るんだよ あれ、パヨクのスタンスって憲法は政府を縛るものであって国民を縛るものでは無いって話じゃなかったの? (´・ω・`)年明けから狂ってんな いやいつも通りなのか 憲法好きだなw
法を守れと言いつつ法を犯すのがパヨクの特徴 言いたいことはわかった
ならば県全域において投票中止が正解となるがよろしいか 交付金を県を通さず各自治体に配分してて良かったと思う
じゃなければ県による財布の締め上げで自治体は言いなり必至だった 憲法で定められている国民の3大義務
1.勤労の義務
2.納税の義務
3.教育を受けさせる義務
これのどこに違反するというのだろうか?
もしかして日本国憲法と違う憲法の話? え?それなら日本に住む有権者全員が行わないと憲法違反なんじゃね? 年始休みで沖縄行ったけど大騒ぎしてるのって極左のアホだけだと思うよ 自民県連は四択での実施を求めたのに
二択とした事も協力を得られない理由なんだけど
そういう事は報道しないのね >>21
>そもそも市議会が拒否してるんだから、市民の意思で拒否してるんだよ
だよね。
パヨクは間接民主制を理解していないよね 県民投票と銘打ってるくせに各市が費用負担して実施しろっていう舐めた態度だから
市議会で予算案否決されまくってるんだろ
憲法違反もクソもあるかよボケ >>49
憲法違反ではないが、憲法で保証された投票内容じゃないね
国民投票でもないし、議員選挙でもない
知事が勝手にやろうとしてるだけ 結局国防に県の民意なんて何の関わりもない
アベガーが半安倍の醸成したいだけで県民なんぞ見てない 法定受託事務に住民投票はない。投票を強要することこそが憲法違反。 パヨクって自分たちの掲げる前提に疑問を持たないんだよね
反対意見も想定せず絶対条件にして譲らないから議論にならん さらにつっこんで、本当は基地反対にしないのは憲法違反て言いたいんやろ? 人と金を沖縄県が負担すればいいのでは?
場所くらい公民館なり使えるだろ /i!i!ii!i!/⌒\i!i!ヽ .ソ´ ̄```\ ____
/i!i!i!i!/ \i!ハ /i!i!i!i!i!i!i!i!i!i!i!\ / \
|i!i!/⌒\ ii /⌒|i!レi!i!i!/`´´””\i!i!ヽ/_ _ヽ
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|i!i!| | .|i!|i!i!| _ノ ヽ_ li!i=(ノ・)⌒(・ヽ)=
|i!i!| (__ |i/《| ´/・) (・\ |》(  ̄( ) ̄ ) 辺野古問題は
ヽi!ヽ /ーーーノ ノ/し| < 。。> |J ノ  ̄ ̄ ヽ | 自民脚本言えば
ヽi!ヽ  ̄ /i/ | / \ | ヽ トェェェェイ ノ これでカネ儲け!
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有 本 青 山 百 田
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ヽ i u / l ノ( i / 、 ー-―´ /ミ 和也 マンセー
l ヽ ノ `ト+++イヽ_/´ \ ` ̄´/ト
/⌒ヽ ` ̄´く _ _ /> ― /\_ ……と言う憲法学者もいる
ってだけだな
そもそも9条についてほとんどの学者が違憲だってんだろそんな連中の 市町村に費用や人手を負担させるのであれば、まず県民投票をやるかどうかを
問うのが民主主義だよな。 県が一方的にやるというのであれば費用も人手も
沖縄県が負担すべきだろう いつもの左翼の御用憲法学者だけど判例より自己解釈を重視してんのはどうなの?w >>84
それなんだよな
この学者さん、違憲、違憲って言うだけで
何も行動しないの >>86
県民投票に法的拘束力はないけど
徹底的に潰しておかないと付け上がるからね 事務手数料の1300万はおまえらで払えって言われたら拒否するのは当然。 許されないのは実施する側だから、
拒否する市町村があるなら投票実施できないだけだろ
あほか >>1
なんの法的拘束力もない、知事の自己満足なだけの県民投票に
憲法もへったくれもないわ。 <旭日旗>炎上はボヘミアン・ラプソディからダンボまで 韓国の果てしないアンチ旭日旗現象。あらゆる放射線がやり玉に
https://www.youtube.com/watch?v=433SRGkAG5I 沖縄には、クソほど基地あります
https://www.pref.okinawa.jp/site/chijiko/kichitai/tyosa/documents/p07.pdf
人にもの、頼むなら
「お願いします」
基本的な態度がない
基地で食ってるから。あまり前←ウソ
地政学←ウソ
呆れる 小沢の秘書が逮捕された時に憲法違反って発言がそのまま見出しになってからというもの、「憲法違反」は信用しない言葉の一つ
なら訴訟に持ち込んだら勝てるよね?つーか起訴しろよ法治国家を守るために
違反違反言って全く行動しないのは破壊工作なんじゃねーの?w ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています