流石に１００億ってのは高すぎるだろうけど、これは大阪の吹田スタジアムをそのまま１万人に小さくしたような案を出してるんじゃないの？
１万人分の全席良いものを用意して、屋根もしっかり作る、というような。

地方のスタジアムによくあるような、メインスタジアムだけは良い席と屋根を用意して、他は適当にしておけば、５０億かそこらでできるでしょ。
費用をそんぐらいに抑えて、アマチュアへの開放もしっかりやりますよ〜と言っておけば、予算は通るんじゃないの。