18歳未満の者との性交禁止は法律じゃなくて都道府県条例な。

例を上げると、東京都青少年健全育成条例は以下の通り。

『第十八条の六　
何人も、青少年とみだらな性交又は性交類似行為を行つてはならない。』

で、青少年とは何かという定義が

『(定義)
第二条　この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
一　青少年　十八歳未満の者をいう。』

つまり、18歳未満の者とみだらな性交〜を行なってはならないのであって、高校生がどうとかは一切書いてない。

明文に規定のない要件で刑罰を加えることは罪刑法定主義(憲法31条)に反して許されない。

よって、高校生であっても、18歳に達している者との性交は、東京都青少年健全育成条例によって処罰されることはない。
この俗に言う淫行条例はおおよそどこよ都道府県も同じだよ。