普通にサブスクリプション方式にするだけだよな
テレビの受信料払ってる人には1世帯辺り2個くらいアカウント割当して入力すればおk
それ以上の人数居るなら住民票コピーでも送って追加アカウント取るだけ
なーんにも難しい事じゃない

こんなに簡単なのにまさか全員徴収とか考えてないよな？