ODAだと開発企業は日系が多いから、相手側から見たら
「やらせてくれってお願いされたから道路舗装工事してもらった
　別に未舗装でも困ってなかったけど、タダという話だからやってもらった」
的な感覚だと思う
感謝してるのは、飽和状態の公共事業に困ってた日系企業だけ