これ、毎日新聞はちゃんとどういう数字か明確にしてるのになあ

大阪市を四つの自治体に分割した場合、標準的な行政サービスを実施するために毎年必要なコスト「基準財政需要額」の合計が、現在よりも約218億円増えることが市財政局の試算で明らかになった。人口を4等分した条件での試算
https://mainichi.jp/articles/20201026/k00/00m/040/061000c