http://livedoor.blogimg.jp/beelzeboulxxx/imgs/8/2/82b7a7a8.jpg
搭乗券発行の際にこういう画面を出して、スタッフの個別指示に全て強制的に従わせることにすればOK。
同意して搭乗券を受け取るか、拒否して搭乗せず料金の返金を受けるかってことで。