スケールメリットと付き合いがあるから大幅な値引きをやるのは珍しいことではない。
相手が優良顧客なら充分ありえる。

ただその場合は他で採算取れる場合だ。税金使って優良顧客ヅラしてるのなら、ちゃんと普段の会場選定とか公平にやってるのかの問題にはならんか？