ダムは100流入してきた水を貯めて食い止めて限界になったら100を出す
つまりダムがなくても下流に来る水の量は変わらない

でも時間を稼げるからその間に避難しろよ、っていうのが治水ダムで、ダムのせいで氾濫っていうのは的外れもいいところ
ダムなかったらもっと早々に甚大な被害