防衛省は当初、辺野古陸上案だった （守屋元次官談）
海上案に変えたのは、埋立て工事をして地元の土建会社にカネが落ちる形にすれば
土建会社と関係がある地元住民が新基地賛成派になるから
つまりお金を落とすため、また地権者がいない海上案なら用地買収の手間がかからない
というどうしようもない理由で海上案にした