要は、国家方針の有無だろ。
韓国は日本の国ぐるみの行為と主張し、日本は私企業活動と言う。
まあ人数は差があれ、管理売春が行われた件は争いがない。
売春は世界最古の商売だし、なくならないだろうし、売る方と買う方はどちらも良くないが、あくまで倫理的問題。