ネット環境があるだけで受信料請求するはずだって意見あるけど無理でしょ
テレビやワンセグ・フルセグ付きスマホははじめからNHKを見られるとわかって購入してるから契約義務が発生する（ホントはこれも購入時に店員から説明なんてないから契約の体をなしてないと思うが）
ネットはネットというインフラが先にあってNHKが後から乗っかるだけだからこれを受信の契約をしたとみなすのは無理。法律上の契約の要件を根底からぶっ壊すことになる
専用アプリを契約に同意した上でDLする、または視聴用ID・パスワードを契約に同意した上で設定した者に請求する形にするでしょ