高速は自転車の進入を認めていないわけだから、
居てはいけないところを走っていた自転車の方に過失10だと思う
仮に罪に問うとしたら高速の管理者
本来あり得ないはずの物を車道に入れて事故を誘発させたのは業務上の過失に当たる