>４.The United States and the DPRK commit to recovering POW/MIA remains,
>including the immediate repatriation of those already identified.

戦争抑留者の返還に関する言及は原文のこの部分だけど、直訳すると
「アメリカ合衆国と朝鮮民主主義人民共和国は、既に生存が確認されている者の即時返還を含む
POW(戦争捕虜)及びMIA(行方不明兵)の返還を約束する」となる。
拉致被害者はPOWでもMIAでもないので確かに確約されていない。
最大限の圧力以上の梯子外しされちゃったなｗ