まず独立した鑑定士が同条件の他の地域の取引や駅からの距離とか計算式で
土地鑑定してるんだから基本的な入札開始価格は自動的に決まってる。

相続とか病院だからとか学校だからとか個別な事情があって一件だけ
安売りしても周辺地価は変わらない。

だから地価を下げないように不正したなんて陰謀論は全くありえないな