毎日の記事ちょっと文書の区別が分かりにくい

財務局が学園に売却額の予定価格を通知した際の決裁文書（１６年５月）では、
「学園から早期に土地を買受けたいとの要請を受け」「学園に価格提示を行う」などの記載があった

財務省が昨年５月、国会に提出した売却時の決裁文書にはこうした表現はなく、学園からの「要請」は「申し出」との表現になっている

この「学園に売却額の予定価格を通知した際の決裁文書」と
「財務省が昨年５月、国会に提出した売却時の決裁文書」は
同じものなの？