なんでも契約にすればいいと思うよ。産休入る前に契約書を交わす。
復職してすぐ退職したら罰金。産休した後に、連続して産休に入る場合は、妊娠が確認できた時点での報告義務をつけて怠ったら罰金。また連続の場合は解雇できること、とか、細かく。