包括契約とサンプルで分配を決めるなら、権利者全員に一定額のベース著作権料を払い、
売れてる作品にはサンプル結果からプラスで分配でいいんじゃね
そうじゃないと全国の音楽ファンから集めたお金をAKBとジャニとEXILEに渡して終わりになっちゃうでしょ
売れてない、新曲も出していないようなアーティストはJASRAC側からお断りすればいい