R4さんはこれらの疑問に対してなんと答えるのだろう？

まさか、「本物のコピーを配布するのは個人情報保護法などに抵触し
さらには書類悪用の恐れがあるので、こちらで用意した現行書式でない
旧書式の非公式書類を使い、本物と同等の書類を作成、これを配布した。無問題」

とか言っちゃうんじゃないだろうな・・・w