むしろ挙証責任があるのは文科省の方なのに、逆さまに言ってるってことをおっしゃって（議場ざわ）、
この、議事録を、どなたでも読めますから議事録を見ていただくと、このあとに文科省の反論は一切ないんです。ね。
で、したがって、議論はそこで決着してしまっている。
で、なぜ挙証責任が文科省にあるかといえば、

これは大学や学部新設の許認可はすべて文科省が握っているからです。

文科省も、それが分かっているから反論しなくて、いわばそれで決着してるわけです。
もう一回申します。これ僕の推測とか、勝手な組み立てで申してるんじゃなくて、こういうものを、メディアも読み込んでいけば、本当は分かることです。

文科省の内部向けに、敗北、したことであっても、それは総理のご意向だから仕方ないでしょうという
内部向け、に弁明する文書だったと見るのが、一番真っ当な解釈ではないでしょうか（議場ざわ）。