『「国家戦略特区諮問会議決定」という形にすれば、総理が議長なので、総理からの指示に見えるのではないか。』

そもそも流失したとされるメモにも思いっきりこう書いてあったんだよな。
朝日他マスコミはこの部分を隠して印象操作していた。　
新設を防げなかった件について上司にどう言い訳して報告しようかな、どう説得しようかなというメモでしかないよな。