本人だとわからないように「官邸の最高レベル」等、通常使用しない言葉を使って変な文書にする
公文書偽造にならないように、あくまでも個人的なメモとして作成する
元次官なので、事実も混ぜ込んでそれっぽいものにする

こういう文書なんじゃないの?

でも、あちこちに播いたからあっさりバレた