「予算案は地方の議会を通っていて、直ちに違法な森友とは違うぞ」ってのは大前提でしょ。

要するに獣医学科新設で政治的な力の働き具合と内閣の反応を示して、
そこから森友でも同じように動いたのではないか?とする仮説の傍証をしようとしてるんでないかと