これ誰が負担するの?市民?

ボールパーク前のJR新駅 建設費4割増で115億円以上に膨らむ 誰が負担? 北広島市民から不安の声
https://news.yahoo.co.jp/articles/4f7707d1c651185a8e96ed37cfe494fab11aba5e