入れ替え戦ではなくあくまでJ1の1枠を争うプレーオフというならトーナメントの組み方変えるべきと思うよ
それならJ1の16位に一番アドバンテージがあっても全然問題ない
いっそJ2のプレーオフ出場枠を1減らして3〜5位だけにするのもいいかもね
その方が綺麗な山になる