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任意引退制度は、社団法人日本野球機構が決めた「野球協約」の

「第５９条 （任意引退選手） 選手が参稼期間中または契約保留期間中引退を希望する場合、所属球団に対し引退したい理由を記入した申請書を提出する。

球団は、当該選手が提出した申
請書に球団としての意見書を添付し、所属連盟会長に提出する。さらに連盟会長は、当該選手にたいする連盟会長としての意見書を添付し、コミッショナーに提出する。

その選手の引退が正当なものであるとコミッショナーが判断する場合、その選手の引退申請はコミッショナーによって任意引退選手として公示され、選手契約は解除される。

任意引退選手は、引退当時の所属球団の文書による請求により、所属連盟会長が申請し、コミッショナーが前項の公示を抹消したときには自由契約選手となる。」

この野球協約が有効なのはNPB12球団と
NPBと協定を結んでる「MLB」と韓国プロ野球のみで

それ以外のリーグには適用されない

沖縄BOは現在どのリーグにも属してないから
第三者は一切拘束されない