そもそも幸福度調査で「不幸」と回答=国に責任を求めてる、って話ではないと思うんだが
例えば「家族が不和だから不幸だ」と答えて「嫌なら外国行けよ」とか言われても「え?」だし
それとも設問が「日本という国はあなたを幸せにしていますか?」みたいな聞き方なのか?