これ、人数割しているわけではなくて世帯割だから
人口が減っても関係ないんだよ
むしろ核家族化で一人暮らしが増えているので受信料は増える

昭和のようにたとえば祖父祖母父母子供2人の6人家族で全員一緒に住んでいたら
一世帯分しか受信料は取れないが
今だと祖父母と父母は別世帯、成人した子供は一人暮らしで別世帯なら
同じ6人家族の一家から四世帯分徴収できる