どこにある高校に進学するか、進学先でどの部活動に所属するか、だとか
野球部に所属した人間を出身地で出場制限をするのかっていう
強権的なものを高野連に持たせる理由がないから
どうしても部活動で出身地によって試合出場制限をかけたいっていうなら

・文科省主導
・運動部・文化部に限らず全ての部活動
って具合に進めないとね。