代表メンバー23人は、最初に提出された35人のリストに縛られるけど
怪我等で出場不能な選手が出た場合、試合の前日までは追加招集が可能
で、その追加招集選手は35人のリストとは関係なく選べる

ってことで合ってるよね?
じゃあそもそも35人リストって、何の意味があるの?