>「1試合当たりの平均観客数が3千人以上」と「年間広告収入が1億円以上」の要件がなくなる。

この要件がなくなるのはいいことだけど、収容人数1万人はどうするの。
平均観客数の要件撤廃するなら、収容人数の要件も大幅に緩和していいでしょ。

J3で優勝してJ2に上がって、それによって知名度と人気が上がって儲けが増えてそれでスタジアム建設に向かっていく、ということでいいじゃん。
最初から立派なスタジアムがなきゃだめ、というのじゃ、地方の小さなクラブには厳しいよ。

経営の安定の保証が、とかいう人もいるんだけど、J2に上がっても金が稼げないクラブなら、戦力も維持できなくなってJ2から陥落するよ。だから問題ない。