受信料｢合憲｣判決に、池田信夫｢NHKの敗訴という面も｣｢NHKはスクランブル放送にし、ネットやスマホもアプリでアクセス制限をかければいい｣
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NHKの受信料制度は合憲だが時代遅れ --- 池田 信夫
NHKが受信料をめぐって視聴者に対して起こしていた訴訟の初の憲法判断として注目されていた最高裁判決は、双方の上告棄却という形で終わった。
これを「合憲判決」と考えることは法的には間違っていないが、NHKの敗訴という面もある。
判決要旨（http://www3.nhk.or.jp/news/html/20171206/k10011249011000.html）によると、最高裁はこう述べている。
“放送法は、受信料の支払義務を、受信設備を設置することのみによって発生させたり、NHKから受信設備設置者への一方的な申込みによって発生させたりするのではなく、
受信契約の締結（NHKと受信設備設置者との間の合意）によって発生させることとしたものであることは明らかといえる。”
これは契約自由の原則という近代社会の根本原則である。誰かがあなたに「年額1万3000円振り込め」といって請求書を送ってきても、あなたが同意しないと契約は成立しないのだ。
では具体的に、どの段階で契約が成立するか。この点について最高裁は、二審の東京高裁判決を支持している。
“放送法64条1項は、受信設備設置者に対し受信契約の締結を強制する旨を定めた規定であり、NHKからの受信契約申込みに対し受信設備設置者が承諾をしない場合には、
NHKがその者に対して承諾の意思表示を命ずる判決を求め、その判決の確定によって受信契約が成立すると解するのが相当である。”
NHKは一貫して「承諾の有無に関係なくNHKが契約を申し込んだ時点で契約が成立する」と主張しているが、最高裁はこれを斥けた。
これはNHKにとっては高いハードルだ。年額1万3000円を取り立てるために訴訟を起こすことは、費用対効果が見合わない。「民事訴訟を起こすぞ」なんて何の脅しにもならないのだ。
「受信料を税金と一緒に税務署が徴収しろ」という意見もあるが、これはNHKを国営放送にしろということだ。
それでは政府の発表を一方的に流すことを義務づけられるので、先進国に国営放送はなく、独自の財源を工夫している。
NHKの受信料もそういう工夫の一つで、BBCの受信ライセンス料に近いが、違うのは受信料の不払いには罰則がないことだ。
これも何度か改正の動きがあったが、「NHK国営化だ」という野党の反対で見送られた。
そういう経緯を知らない人は「国営化しろ」というが、たとえば共産党政権になったら共産主義を礼讃する番組しか認められない。
このややこしい問題の答は簡単だ。NHKの電波にスクランブルをかけ、受信料を払った人しか見られない有料放送にすればいいのだ。
BS受像機ではB-CASカードでそれをやっているので、地上波にもやればいい。インターネットやスマホでは「NHKアプリ」をつくってアクセス制限をかければいい。
こういう改革の最大の障害はNHKではなく、民放連である。NHKを有料放送にして民営化すると、彼らにとって大きな脅威が出現する。
NHKがCNNのような24時間ニュースになると、くだらない民放の報道番組を見る人はいなくなるだろう。
だが新聞も電波はタブーなので、まともに論じない。それがこの簡単な問題が難航してきた原因だ。
NHKは今まで政治のおもちゃになってきたが、インターネット時代にはそんなことはどうでもいい。
受信料制度を廃止してNHKの「ソフトパワー」を解放すれば、世界に情報発信することも可能になる。
大事なのは「国策放送」か「偏向報道」かという昔ながらの議論ではなく、NHKをテレビという枠から解放することだ。
池田 信夫 （アゴラ） - Yahoo!ニュース 2017/12/7(木) 17:17配信
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20171207-00010005-agora-soci
（http://agora-web.jp/archives/2029890.html）
＜関連スレ＞
NHK受信料｢合憲｣判決に、荘司弁護士｢本来、契約は双方の自由意志｣｢法律で契約締結を強制する放送法の規定は筋が通らない｣｢司法権の限界｣
https://hayabusa9.5ch.net/test/read.cgi/mnewsplus/1512624531/
【受信料問題】NHK、なぜスクランブル放送にできないか 最高裁判決3日前の「新聞投書」
https://hayabusa9.5ch.net/test/read.cgi/mnewsplus/1512561154/
（>>2-5あたりに、関連スレの続き） >>92
何が言いたいんだ？払ってない奴もこのまま
見せてやれって事か？ NHKは職員が無駄に多すぎ
リストラして受信料も下げろや とりあえず相撲と高校野球にスクランブルかけて様子見ろ 昔のテレビが誰でももてなかった時代の法整備なんじゃねーの？
テレビ受像機全てに毎月特定放送局の為に税金がかかる設定ってキチガイだろ？
民放、広告利用企業全てから税金聴取して所有者は関係無いようにしろよ NHKラジオでは香山リカがレギュラー持ってて受信料を反日活動に使わせてる訳だからな
さっさとスクランブルにしろ
無理やり取り立てて反日活動家の資金にしてんじゃねえよ 甲子園や大相撲、五輪は放送するから見るだけで、観なくても別にかまわない。何も変わらない。 甲子園は民放でもやるからなあ 相撲と五輪は専門チャンネルでやればええ 普通に民放化すればいいだけの話
国民の多くは実質減税となるし良い 公共放送とは、最大公約数でなければならない
スクランブルにしたら、困るのはNHKだけじゃない
俺たち不払いの視聴者たちも大いに困ることになる
つまり、現状でOKということだ 裁判おこしたから受信料が遡ってとられたような気がするんだが
おれの親は最近まで払ってなかったけど
今年から払っただけで大丈夫だった NHKの受信料がたかすぎるだろｗ
３０００円ならスカパーやフール、ばんだいちゃんねるでいいやって思うけどな 有料でスクランブル化なんて一番やりたくないのはNHKなんだろうなあ
問題なければ地デジ化の時にとっくにやってると思う せめて番組にかかった予算、年間にかかった予算と社員の給料は公開すべき
なににつかわれてるかわからんからな NHKのせいで居留守使う奴が増える
↓
宅配便は再配達ばかりで宅配業者ブチギレ
宅配業者はNHKを訴えていいぞ >>1
天下のNHKさんはなんでこんな簡単なことができないの？ スクランブルはやらない
テレビがあるだけで受信料は取る
っていうならその受信料で作った番組はネットだろうとパッケージだろうと無料にしてくれないと
なんで当然のように二重取りすんだよ 【再流失】菜々緒、問題の事務所ＮＧのインスタグラム即削除「お尻丸出し写真」の経緯！※お尻丸出し写真あり※モザイクなし！
https://goo.gl/AtJubu NHKみたいに偏った反日局にお金出す必要なんてまったくないよ
スクランブルかければいいだけ まぁ自民党がスクランブルかける法案なんてだすわけないわな
上級国民の味方なんだし そうしてくれよNHK
W杯の時しか契約しないからw 相撲協会の中間報告があった当日に、
NHKの時事公論で相撲協会擁護の番組を放送！
許すまじ！nhkの偏向報道！
http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/100/285575.html
「日馬富士引退 暴行問題の核心」（時論公論）
2017年11月30日 (木)
刈屋 富士雄 解説委員 この国の最高裁は隣の国の憲法裁判所なみに
片寄っているとわかった
あちらは世論に
こちらは権力に このスレはダメだな
合憲なら時代なんか関係ない
池田ナントカが何かするのか？
【ＮＨＫ受信料合憲】 視聴者（７２） 「ニュースを見ないはずはないのに、受信料を払わない人がいるのは不公平だ」 ★4
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1512649977/
【NHK】NHK、「テレビ２０年前設置なら、さかのぼって受信料」 期間は視聴者の申告を基準にする考えを示す
http://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1512650442/ 受信機設置で課金っておかしい
ホテルでも病院でも学校でも二重三重に取られてる 地上波の電波を無駄にするなオークションだと騒ぐ癖にスクランブルかけろという人か？ >>129
ホテルや病院や学校が受信料って利用者から徴収してるか？ 「ヒートテック」って連呼してるけどどうなの
Ｅテレで「ババア」ってテロップ出てたけど
受信料払ってる人達にもいる層に蔑称って…
まあ受信料も年間300円くらいならまだわかるけども wowowやCSみたいに
nhkも「受信料払ってませんから見れません。」みたいにすればいい話なんじゃないの？？？ >>7
NHKの災害報道は、被災地ではない地域の人を対象にしている。
より正確に言えば、東京の人に被災地の状況を知らせるためのもの。
被災地の人が見ても役に立たない。
あと、東日本大震災のときは停電になったから、NHKテレビは見られなかった。 >>131
表向きに問い合わせれば否定されるが、名目つけて、誰であろうと、いかなる状態であろうとカネは取る
ＮＨＫをなめるな 日本の格差どんどん広がってるから受信料払うか選択できる方がいいだろｗ
さっさとスクランブル方式にしろｗ この前取り立てに来た奴高圧的なヤクザみたいな態度だったから
もう払わん。ヤクザに金払いたくないわ 【芸能界タブー】ネプチューン名倉潤の兄「名倉教文」が山口組の幹部、殺人で逮捕されていた※写真あり
https://goo.gl/dPN8nr 日本は更に貧乏人が増えそうだな
これに限らず搾取されまくり
実生活の貧困ぶりは東南アジアの新興国と大差がないレベル >>92
災害時はネットで無料放送してくれるよね… 浜崎あゆみのライブ動画が流出！ 衝撃の歌声に「お経みたい」「森三中・黒沢のほうがうまい」の声が続出！！！※写真あり
https://goo.gl/Yz3ncg >>131
ホテルや病院は利用者が支払う対価に含まれているだろ。
病院のテレビカードって受信料相当分も含まれているんだぜ。 NHKに金払わない奴は死刑とかでいいんじゃね？
そうすりゃみんな払うと思うぞ 集金人の態度が悪すぎ
あれで頑なになった人も多いと思う >>7
愛知在住だけど揺れた瞬間に「10ｍ級の津波がきそう」と地震板に書いたが・・・
NHKはのんびりしてたぞｗ >>147
払う訳ないじゃん
みる必要ないのに
見ないのに払っている奴はばか
みてるのに払ってない奴はスクランブルかければみなくなるだけ 畠山鈴香スレかと思ったらそうでもなかった
もう豪憲君は忘れ去られたのか
俺は合憲と聞くと反射的に思い出す >>1 このややこしい問題の答は簡単だ。
まさにこのややこしい問題の答は簡単だ。NHKはヤクザな料金徴収をやめて国民と和解すればよい。
そのためには職員や役員の報酬を適正な水準（公務員並み）まで下げて受信料もその分下げる。
公平負担などというインチキ概念は取り下げる。NHKが気に入った国民だけからの寄付という
経営形態に切り替える。そうすれば全て丸く収まるよ。
え、それでは受信料が集まらなくなる？！ 国民からの寄付だけでは不安ですか？ NHKさん 現在払っている人がいっせいに支払い中止すればいいのに >>7
NHKが馬鹿みたいに関東地方の津波注意報や警報まで
繰り返し繰り返し3mだの5mだの緩い津波の情報まで流したから
勘違いして避難しなかった人間も多いはず
あの時は大津波警報だけ大津波が来ます東北の人は今すぐに逃げてくださいとだけやるべきだった
つまりNHKは東北の人を殺したかったんだよ >>154
ばかかこいつ
災害起こったら電気も通っていないしテレビなんかみている余裕ない
ぜんぜん関係ないやつがああやこうやと言ってるだけ >>154
津波の地域は地震も激しくて既に停電してたからテレビなんか見てない
信号機すら使えなくて交通網も寸断されてたぞ >>7
そういう非常時にはスクランブルを解除すればいいだろ >これはNHKにとっては高いハードルだ。年額1万3000円を取り立てるために訴訟を起こすことは、費用対効果が見合わない。「民事訴訟を起こすぞ」なんて何の脅しにもならないのだ
他人(国民)のふんどしで相撲取ってるのにどこに高いハードルがあるんだよ >>154
そんな頭の悪い奴の頭の悪さをテレビ局のせいにするのは無理ゲーでしょ。 これを機にスクランブル化をSNSやら某掲示板やらで煽ってやれば数年でnhkも折れるだろ
団塊世代から下はかなりネットを使ってるからな風向きがガラッと変わる 今回の判断は画期的。合憲としながらも勝訴判決でもってしか契約の有効性を証明できない。
国営放送の中の人らは震えてるだろうけど、受信契約者はバカばっかりだからそれは杞憂。 1番の問題は、あえて放送法改正しない「悪意ある不作為」だろ？日テレ開局まで約半年。
確かにこの間なら受信機＝国営視聴だ。民放開局後は違う。そこで法改正がなされない
といけないのにずーっと放置プレイ。当時と違って技術的に無理は通らない。スクランブル
かけられるわけだし。 実は最初にスクランブルを言い出したのはNHKなんですね。
これは平成16〜18年頃、NHKの不祥事が頻発、それに伴って不祥事を理由にした不払いが続出、これに対して当時NHKは「スクランブル化して払わない人には見せないようにする」という方針を打ち出しました。
よほど番組内容に自信があったんでしょうね（笑）。
しかしその後の調査で、スクランブル化したら解約者が続出することが解り、慌ててその案を引っ込め、今ではNHK内部ではスクランブル化に対する話題すらタブーになってます。
そして取ってつけたような「公共放送としてスクランブルなど考えられない」「スクランブルしたら国民に情報格差が生じる」などと言う屁理屈を言い出す始末･･･ 地上波での当り前の様に固定化されてる甲子園、相撲中継や唐突にスペシャル番組で反日変更番組たまにやったりとかBSもMLB中継偏重、マイナー競技中継の選考の不透明さとか疑問だらけなのに絶対契約しないと駄目なのはやだよねそりゃ
NHKの放送番組九割方興味無いし実際殆どの番組観てないけど金だけ徴収され続けるの困るからスクランブルにして契約選択させて 大河、甲子園ってスクランブルしてもそこそこ集まると思うけどな。甲子園何て一ヶ月だけ契約するやついるだろ。相撲も年寄りは契約するだろうし 合憲という結論はもう動かない
合憲を前提として考えなければ
公共放送が合憲とすれば、スクランブル化も微妙だ
公共放送とスクランブルは相性が悪い
何よりスクランブル化は、今現在受信料を払わずにNHKを見ている層が反対するというねじれ構造があるから実現しないだろう
金持ちはNHK様に受信料を自主的に貢いで、貧乏人はタダ乗りフリーライド
これって公平でしょ
受信料は強制義務という法の建前とかけ離れた実態だが、現状が一番いいんじゃね カトパンこと加藤綾子のパンチラ回数が凄い！※秘蔵写真かなりあり
https://goo.gl/PxBT4B ただ、現状もオートロックのマンションの住民はNHKを撃退しやすいという不公平がある
オートロックに住むのはある程度収入がある層だからなおさら不公平感が強い >>42
災害直後は携帯の通話料無料とかなかったか？ スクランブルにしたら解約続出で職員の平均年収１７００万が維持できないでしょ
ノビーもNHKのソフトパワーを世界になんてヨイショしてるように見えるが
スクランブルでNHKが爆死することは自明なことだと理解していて
さっさと氏ねやカスという感情が見え隠れして微笑ましい >>169
オートロックなんか6畳1Kの独身向けのワンルームでも付いとるわ >>172
オートロックもいまどき珍しくはないがそれでも少数派だろ こういうヤブヘビ裁判で視聴者に受信料制度への疑問を抱かせて局の信頼を下げるのは
結果的にNHKにとって悪手だと思うんだよなぁ これNHKが無理矢理家に入り込んで確認して仮に代行のそいつが捕まっても
証拠は握られたらやっぱ
訴えられたら負けるもんかね？ 月1300円ごときでグダグダ文句言ってる連中が哀れだわｗ マスゴミはこぞってNHKの勝利みたいな扱いしてるのはコイツラの親分だからだろか？ >>179
全くだわ
たかが１３００円払わないやつにグダグダ言う必要ないのに
NHK職員とその雇われ寄生虫どもは哀れな乞食だな >>176
ジャスラックと同じだよ
嫌われようがどうしようがへっちゃらおかまいなし
粛々と金を徴収し続けるのみ テレビの普及にともなってラジオの受信料を廃止した前例があるのだから
地上波テレビを無料化してBSテレビをスクランブル放送にすることは不可能ではない。 >>176
たとえば北海道のNHKは札幌以外の主要都市にも放送局を置いていて、
札幌一極集中の北海道において身近な地域情報を伝える役割を果たしているけど、
NHK離れを進めるであろう今回の受信料合憲判決で北海道民はNHKに怒るべき。 >>186
＞身近な地域情報を伝える
月々1300円の地域情報か
さぞかしプレミアムな情報なのだろう NHKネットアーカイブが有料なのはおかしい
受信料払ってるんだから無料にしろ 公平負担というが、見てない人間からも徴収するのは公平ではないだろ NHK見ない人間がTV置くのは民放を見るからで
民放の努力にNHKがタダ乗りするのは公平なのか？ >>7
大地震があった地域なんて地震が来た瞬間に停電だから
テレビなんてみれないし、電池式のラジオを持ってる人のとこで聞いて情報得るしかなかった >>189
公共性の理屈を通すなら、国民全員から取らないとおかしいからな
テレビの有無にかかわりなく NHK総合はつまらないバラエティー全廃でストレートニュースと
朝ドラ・大河、これで月々100円なら未払いは減るだろう
バナナマンの音楽番組とかああいうクソ番組は全部なくせよ
あんなの民放で十分 >>192
確かにｗ
法律の条文が根拠とはいえ
見なくても払わないといけない論理は、持って無くても払わないといけない論理に通じるな
国民だけじゃなく来日した外国人も払わないといけない 今は事実上払いたくない人は払わなくてもいいシステム
強制という建前だが実際は自由（自己申告）なんだよな
最高裁もこのあたりのバランスを考慮して合憲としたのだろう >>177
無理じゃないかな
裁判のための証拠(＝テレビがある)を
違法な手段で収集してるもん テレビが家にあるっていうのはクスリや大麻が家にあるのと同じだな
バレたら終わり >>187
私も見たい人だけが契約するシステムに変えるべきだと考える。 ＮＨＫが契約の意思表示をすることで受信契約が成立するなら受信設備の設置を十分に証明する
必要性が希薄になってしまう。受信契約の場合受信設備の設置が絶対条件であり、これを裁判
で証明するのはその設置時期の証明も含めて当然の義務といえる ■ このスレッドは過去ログ倉庫に格納されています
