これは単に記者の聞き方が悪いだけだろ

パスポートセンターの人だって、「離婚調停中で別居してる配偶者が家に不法侵入してパスポートを盗難された場合」って
説明すれば「それなら再発行されますよ」って答えてただろ
ただ単に「家族が返してくれない」だけ聞くから悪いんだよ