そもそも個人で弔意を示すことなんか何ら制限されてないんだよな。
ツイッターでやればいいんだわ。
国葬とか時代錯誤の慣習でふごうりすぎしょ。様式美かもしれないけどさ。
そんなんただのエンタメじゃん、日本の行政がやることじゃねぇわ。

元首については法的に明確に規定されてることが多いから別格ではあるかもしれないが。