>>520
そうだよ。
地方自治体には地方自治体の事情がある。
東京と北海道や島根や沖縄が同じ基準で何でもやれるわけではない。
だから行政文書には命令の強さの段階があり、公務員やってれば、
ああこのレベルを求めてきてるのね、というのはすぐにわかる。

そもそも「地方自治」の意味わかってる？
わかってるなら説明して。
わかってないからしないだろうけど。