>>211
営業の自由も無制限ではない
例えば他者の生存権など他のより重大な人権と撞着する場合は公共の福祉で制限できるよ
必要最低限の範囲ならね
他に例えば協力金を上積みして自粛要請に実効性を持たせるなどのオプションが考えられるなら必要最低限とは認められないというだけのこと
そして他にオプションがあるならそれをやらないのは行政の無能という話になる