琉球新報「国が沖縄県を通さない交付金を新設したのは玉城新県政への牽制だ。沖縄の自立を奪うな！」

[0001 ◆mZB81pkM/el0 (茨城県) [IT] 2018/12/23(日) 07:22:44.01 ID:6F94ix+I0]

＜社説＞１９年度沖縄予算　自主性を後退させるな

今回も政治的なさじ加減が垣間見える予算となった。

２０１９年度の沖縄関係予算案が３０１０億円に決まった。18年度当初予算と同額だ。沖縄振興一括交付金は95億円減の１０９３億円で、12年度の制度創設以来最低となった。

今回の予算編成の特徴は、国直轄の比率が一段と高まったことだ。18年度と同じ３０１０億円ではあるが、内訳を見ると、国直轄の分が60％から63％に増えている。

自由度の高い一括交付金を大幅に減らした上に、県を通さず国が直接市町村などに交付できる「沖縄振興特定事業推進費」を新設したのが大きな理由だ。

辺野古移設という国の施策に従わない玉城新県政へのけん制ではないか。
そもそも一括交付金とは、国によって使い道が定められている「ひも付き補助金」の代わりに、地方自治体が一定程度自由に使途を決められる地方交付金だ。

沖縄の自立度を高めるため、実需に合った予算編成をすることが狙いだったはずだ。14年度をピークに５年連続で減少してきた。制度の原点に立ち返り、沖縄側の自主性を重んじた形にすべきだ。

一方で、気掛かりなのは、新設の「沖縄振興特定事業推進費」（30億円）だ。名目は「一括交付金の補完」だが、国から市町村に直接交付できるため、国の関与が必要以上に強まる懸念も出てくる。

県を飛び越えて財政支援するとなると、県と市町村が協議し配分額を決めるという一括交付金の理念から懸け離れてしまう恐れはないか。

国の施策に沿う自治体だけを優遇する新たな「アメ」として使うことがないよう求めたい。沖縄の自立を奪う結果になってはいけない。
「機動性を持って迅速・柔軟に対応」との目的を果たしてほしい。

https://ryukyushimpo.jp/editorial/entry-852744.html
続きます

関連
デニー発狂　政府が沖縄県を通さない交付金を新設　国から沖縄の市町村に直接予算配分
http://hayabusa9.5ch.net/test/read.cgi/news/1545363349/

[0043 名無しさん＠涙目です。(庭) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 07:56:32.91 ID:02dNnYLb0]

効いてるな

[0044 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [US] 2018/12/23(日) 08:01:33.32 ID:sJ/LqwCD0]

そもそも「沖縄県の範囲」自体が行政区分上のものでしかなく、琉球王国の範囲ですらない
県が自主性を言ってすべての市町村を支配する正当性はない

[0045 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 08:03:32.19 ID:6FgEtebA0]

沖縄県廃止して直轄地にしろよ

[0046 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 08:04:43.94 ID:Ww8zSVMj0]

×県の自立を奪うな
〇県の独裁を奪うな

むしろ仕事が減って県役員は嬉しいのでは？

[0047 名無しさん＠涙目です。(アメリカ合衆国) [US] 2018/12/23(日) 08:05:43.85 ID:n6iU4DHm0]

馬鹿の集まりだな。

[0048 名無しさん＠涙目です。(中部地方) [GB] 2018/12/23(日) 08:05:51.83 ID:Nln/uCUx0]

市町村は沖縄では無いと言いたいのか？
自治体の基本は市町村だろ。

[0049 名無しさん＠涙目です。(dion軍) [US] 2018/12/23(日) 08:10:09.60 ID:gDxlIEPX0]

地方自治体が自立できるな

[0050 名無しさん＠涙目です。(愛媛県) [CN] 2018/12/23(日) 08:10:57.75 ID:5va13CP80]

お金（お小遣い）をもらえなくなったら自立を奪われるって変な論理だなw
自立するからお小遣いは要らないっていうのが普通だろ

[0051 名無しさん＠涙目です。(新潟県) [RO] 2018/12/23(日) 08:11:28.50 ID:BijnaAwF0]

オール沖縄なんて幻想だったんだから、コレでいいんだよw

[0052 名無しさん＠涙目です。(catv?) [US] 2018/12/23(日) 08:11:52.45 ID:xLXyt6Db0]

けんせいへのけんせいだ←ｗ

[0053 名無しさん＠涙目です。(庭) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 08:12:11.94 ID:cGF5MEy90]

>>1
バカみたいに同じスレ立てるな

[0054 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 08:12:35.76 ID:vxpor0c60]

戴ヅラ式はしないの？

[0055 名無しさん＠涙目です。(新疆ウイグル自治区) [JP] 2018/12/23(日) 08:14:09.19 ID:z+tN+P1l0]

>>40 最近は沖縄と韓国の交流が盛ん
ttps://www.instagram.com/epica_okinawa_for_korea/?hl=ja

[0056 名無しさん＠涙目です。(茸) [ID] 2018/12/23(日) 08:16:23.57 ID:sO2olMQj0]

>>1
そのとおりやんけ

[0057 名無しさん＠涙目です。(東京都) [FR] 2018/12/23(日) 08:16:53.27 ID:NF3oxBmx0]

国防のことが無ければ沖縄なんて要らない
経費ばっかりかかってワガママ

日本もアメリカも支那人も
基地として有用だからかまってあげてるだけ

[0058 名無しさん＠涙目です。(埼玉県) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 08:18:55.76 ID:QXNO8vUV0]

自立促進全然否定できてない記事でワラタ

[0059 名無しさん＠涙目です。(東京都) [US] 2018/12/23(日) 08:19:55.17 ID:KrkvkVO30]

自立言うなら金貰うなよ

[0060 名無しさん＠涙目です。(catv?) [US] 2018/12/23(日) 08:20:18.94 ID:XPn8FWtj0]

仕事が減って楽になって良いだろ

[0061 名無しさん＠涙目です。(dion軍) [IN] 2018/12/23(日) 08:21:08.69 ID:ggi7mM0o0]

>>50
違う県が分配しないと市町村に言うこと聞かせられないから困るってことだよ

[0062 名無しさん＠涙目です。(庭) [CN] 2018/12/23(日) 08:23:05.00 ID:C9NKCp6e0]

明治大学だかの大学案内を思い出した

[0063 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 08:23:35.24 ID:eSMs0mCK0]

結局は金目だよね

[0064 名無しさん＠涙目です。(空) [NL] 2018/12/23(日) 08:25:08.45 ID:++PrszG60]

じゃあ勝手にやってろよ
お荷物自治体が偉そうに

[0065 名無しさん＠涙目です。(長屋) [CA] 2018/12/23(日) 08:25:35.37 ID:OpOQVGw30]

独立して琉球王国作りたいならどうぞどうぞ

[0066 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [CN] 2018/12/23(日) 08:26:23.46 ID:eD6au8s/0]

早速発狂しててワロタ
さすが活動紙ｗｗｗ

[0067 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [CN] 2018/12/23(日) 08:33:00.29 ID:EcATOLtK0]

自立したいなら交付金もらうなよ
沖縄の新聞は狂った左しかいねえから本当の住民はかわいそうね

[0068 名無しさん＠涙目です。(大阪府) [TW] 2018/12/23(日) 08:36:00.35 ID:9EBNRVHo0]

駄目な県は廃止して東京都に統合しろ(•́ω•`)

[0069 名無しさん＠涙目です。(愛知県) [US] 2018/12/23(日) 08:41:31.66 ID:uy89mh6s0]

市町村に直接行くって言ってんだから関係ないだろ？
そんなにほしけりゃ県が無理やり吸い上げたら？

[0070 名無しさん＠涙目です。(愛知県) [CA] 2018/12/23(日) 08:45:25.22 ID:S21H97iz0]

自立を奪うなと言うなら交付金拒否しろや（笑）

[0071 名無しさん＠涙目です。(庭) [VN] 2018/12/23(日) 08:46:39.92 ID:cSFCsF9p0]

沖縄県が市町村へ適正に予算配布しないから自治体から陳情されたからじゃなかったか？

[0072 名無しさん＠涙目です。(東日本) [US] 2018/12/23(日) 08:47:02.71 ID:/Y+padnM0]

そらそうよ
というしかない

[0073 名無しさん＠涙目です。(庭) [TW] 2018/12/23(日) 08:47:07.58 ID:q+ck/I1z0]

交付された金の配分、行き先を国に決められるとよほど都合が悪いようだ (´・ω・`)

[0074 名無しさん＠涙目です。(catv?) [US] 2018/12/23(日) 08:47:52.08 ID:DvhuPwHp0]

国に負んぶに抱っこなのに自立て

[0075 名無しさん＠涙目です。(庭) [IN] 2018/12/23(日) 08:48:26.59 ID:d5d9Oz4Z0]

独立したら？
沖縄人みんなそう思ってるように聞こえる

[0076 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [CN] 2018/12/23(日) 08:53:45.35 ID:EcATOLtK0]

>>71
マジ？背乗り民多いとこと生粋の沖縄県民多いとこで差をつけたり交付金を餌に思想傾けたりしてんの？

[0077 名無しさん＠涙目です。(東京都) [IN] 2018/12/23(日) 08:56:29.92 ID:4uRo08P70]

22年から3000億も出さないだろうな。

[0078 名無しさん＠涙目です。(新疆ウイグル自治区) [JP] 2018/12/23(日) 08:57:48.86 ID:z+tN+P1l0]

リアルタイム　那覇
https://www.instagram.com/explore/locations/219934917/naha-okinawa/?hl=ja

[0079 名無しさん＠涙目です。(庭) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 09:03:20.81 ID:/6i3d86D0]

>>3
はい

[0080 名無しさん＠涙目です。(禿) [CN] 2018/12/23(日) 09:06:03.98 ID:I+dSPZ2Z0]

これは良い仕組み

[0081 名無しさん＠涙目です。(茸) [US] 2018/12/23(日) 09:06:27.69 ID:i35AksvE0]

>>10
これ

[0082 名無しさん＠涙目です。(静岡県) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 09:10:24.18 ID:Pv64G8z10]

沖縄県に虐げられている自治体を国が守っている。

[0083 名無しさん＠涙目です。(茸) [US] 2018/12/23(日) 09:14:41.94 ID:Gk9u/eQ+0]

「県と市町村は対等」ではなかったの？
なぜ市町村に対して優位に立とうとするのか

[0084 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [MX] 2018/12/23(日) 09:23:46.92 ID:r1hbzk4N0]

市町村に圧力かけられないから止めてくれまで！！！まで読んだ

[0085 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [IT] 2018/12/23(日) 09:25:09.70 ID:0/zLNI6v0]

頭おかしい

[0086 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [IT] 2018/12/23(日) 09:25:48.03 ID:0/zLNI6v0]

中抜きしてるからこうなる

[0087 名無しさん＠涙目です。(catv?) [US] 2018/12/23(日) 09:26:17.97 ID:XPn8FWtj0]

困るのは知事だけで、住民は何も困らないよな

[0088 名無しさん＠涙目です。(東京都) [JP] 2018/12/23(日) 09:28:47.18 ID:6C+V+XLk0]

自立促しだろ

[0089 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 09:45:50.00 ID:UkJkU+dR0]

>>57
アメリカ統治時代に戻すのが1番だ
アメリカなら基地反対派なんか射殺されるな

[0090 名無しさん＠涙目です。(catv?) [US] 2018/12/23(日) 09:55:24.80 ID:Ye98RMv90]

自立？独立でも考えてんのか？

[0091 名無しさん＠涙目です。(富山県) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 09:57:22.68 ID:baJW0UvI0]

>>1
なんか間違っているかな　

[0092 名無しさん＠涙目です。(庭) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 09:58:13.41 ID:a88ZVwMd0]

県は市町村の自立を奪いたいらしいな

[0093 名無しさん＠涙目です。(佐賀県) [US] 2018/12/23(日) 09:59:39.31 ID:MxXTBjVP0]

こんなアジビラ、金払って読んでる奴おるの？

[0094 名無しさん＠涙目です。(catv?) [US] 2018/12/23(日) 09:59:50.09 ID:y59ypP310]

そんなにいうなら
独立国家になればいい

[0095 名無しさん＠涙目です。(庭) [CN] 2018/12/23(日) 10:08:34.52 ID:J2T9OH+R0]

ガースーの政治手腕はハンパねーわ
キン玉デニーなんて子供みたいなもんだ

[0096 名無しさん＠涙目です。(香港) [DE] 2018/12/23(日) 10:14:43.33 ID:NgK1+3PY0]

玉城は中国の工作員だから、交付金を中国の為に悪用されては困る。
辺野古基地移転が遅れるほど、普天間住民の危険度は増すのだが、
あの痴呆の県知事は全く無視し続けている。

[0097 名無しさん＠涙目です。(茸) [IN] 2018/12/23(日) 10:22:11.46 ID:kGM5JEfA0]

>>94
移設承認と引き換えの交付金増額分を着服し最高裁判決を無視し続ける沖縄県民の公民権を停止して沖縄県を廃して鹿児島県に編入すれば解決

[0098 名無しさん＠涙目です。(富山県) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 10:22:50.99 ID:baJW0UvI0]

うんこデニーの辞任早まったな

[0099 名無しさん＠涙目です。(茸) [AE] 2018/12/23(日) 10:36:27.42 ID:0SUnuO0f0]

他スレが怒っている

[0100 名無しさん＠涙目です。(新疆ウイグル自治区) [JP] 2018/12/23(日) 10:37:38.75 ID:z+tN+P1l0]

沖縄は日本に組み込まれているが実際はアメリカの植民地のまま
その証拠に米軍基地の存在

[0101 名無しさん＠涙目です。(チベット自治区) [US] 2018/12/23(日) 10:43:56.67 ID:z7cU1iUI0]

県政による市町村への独裁防止だろ。
むしろ自立を促している。

[0102 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 10:45:37.50 ID:B6q+Yj7p0]

やっぱりそういうことだったか
分かりやすいな

[0103 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 10:45:56.46 ID:2NfBjjCz0]

オール沖縄（笑）なら問題ないんじゃないんですかぁ？

[0104 名無しさん＠涙目です。(京都府) [FR] 2018/12/23(日) 11:01:24.45 ID:q/qFyjIg0]

市町村が県から自立すればええやん

[0105 名無しさん＠涙目です。(神奈川県) [US] 2018/12/23(日) 11:01:49.59 ID:mXQV2JGY0]

市町村の自主性を後退させるのはいいのかね

[0106 名無しさん＠涙目です。(中部地方) [FR] 2018/12/23(日) 11:07:16.78 ID:coNVO/7P0]

沖縄が自立ってギャグですか

[0107 名無しさん＠涙目です。(禿) [US] 2018/12/23(日) 11:14:53.28 ID:/FVLD00R0]

沖縄って独立国だったの？

[0108 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 11:17:05.52 ID:Ww8zSVMj0]

建前は市町村の自立性の向上だからまともな神経は反論出来るはず無いんだよな
阿保のパヨクは独裁反対とか言いつつ独裁をやりたがってるのが良く分かる

[0109 名無しさん＠涙目です。(やわらか銀行) [CN] 2018/12/23(日) 11:17:31.03 ID:aEuNQoT+0]

俺が攻めても陥落しそう

[0110 名無しさん＠涙目です。(dion軍) [DE] 2018/12/23(日) 11:17:41.24 ID:L/0VQT9R0]

県が金の配分で自治体に圧力かけとるからだろーが

[0111 名無しさん＠涙目です。(新疆ウイグル自治区) [CN] 2018/12/23(日) 11:18:31.92 ID:LMae1sPV0]

なんか知らんが相当効いてるっぽいな

[0112 名無しさん＠涙目です。(神奈川県) [US] 2018/12/23(日) 11:20:16.27 ID:mXQV2JGY0]

反対してるのは県だけだから
四面楚歌よね

[0113 名無しさん＠涙目です。(庭) [ﾆﾀﾞ] 2018/12/23(日) 11:22:16.79 ID:0SZWnSYH0]

予算の建て付けが分からないので
単発あほレスしかできないネトウヨ

[0114 名無しさん＠涙目です。(東京都) [GB] 2018/12/23(日) 11:23:21.63 ID:shwPNQ/X0]

むしろ市町村の自立を助けてると思うがね
県通すよりよほど効率がいい

[0115 名無しさん＠涙目です。(神奈川県) [US] 2018/12/23(日) 11:24:34.89 ID:mXQV2JGY0]

>>113
そもそも沖縄に予算なんていらんじゃん

[0116 名無しさん＠涙目です。(茸) [GB] 2018/12/23(日) 11:25:33.64 ID:5fW3tJaS0]

県政が狂ってるからだろ
デニー辞めさせろ

[0117 名無しさん＠涙目です。(禿) [US] 2018/12/23(日) 11:25:52.91 ID:iyIPpXYi0]

中抜き防止

[0118 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 11:26:17.43 ID:75Sks9OJ0]

確かに沖縄の主張には一理ある。

だったら、核持った自衛隊＋アメリカの核支援の確約＋ロシアの核支援の確約にシフトする選択もある。

アメリカ基地なくして。


我々日本人はどっちでも良い。

[0119 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 11:50:39.91 ID:FaEQ5Cgr0]

沖縄タイムスより琉球〜の方がやべぇのか…チラシと御悔やみ目的でおばあが両方新聞取っているけど来月一杯で解約

[0120 名無しさん＠涙目です。(茨城県) [US] 2018/12/23(日) 12:02:20.33 ID:5n74VXCd0]

市町村の自立を奪うな

[0121 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 12:12:25.36 ID:rvpKf9+z0]

カネをもらっておきながら自立を奪うなって矛盾してると思わない思考回路がすごい

[0122 名無しさん＠涙目です。(福岡県) [US] 2018/12/23(日) 12:15:27.67 ID:BdzZsWXU0]

市の自立を奪うな

[0123 名無しさん＠涙目です。(茸) [SA] 2018/12/23(日) 12:16:48.51 ID:336xjChZ0]

さっさと自立しろよ

[0124 名無しさん＠涙目です。(茸) [US] 2018/12/23(日) 12:17:31.64 ID:Ksq45ps80]

>>1
え？交付金で県が自立？日本国民のカネで沖縄県民のほおを往復ビンタして反日を強要してるだけだろ。

[0125 名無しさん＠涙目です。(大阪府) [ES] 2018/12/23(日) 12:19:12.12 ID:4uP2nMR50]

>>4
ちなみに沖縄市町村の自立になります

[0126 名無しさん＠涙目です。(禿) [CN] 2018/12/23(日) 12:25:42.25 ID:9kyjFph80]

宜野湾市の自立を奪うな

[0127 名無しさん＠涙目です。(福岡県) [CR] 2018/12/23(日) 12:26:34.41 ID:AQoYV1N90]

自立したいなら金を貰うな

[0128 名無しさん＠涙目です。(茸) [US] 2018/12/23(日) 12:33:37.42 ID:Ksq45ps80]

反日の強さってこれだよな。交付金で自立とか平気で言える病的に欠如した羞恥心。それさえ治療できれば反日は壊滅する。

[0129 名無しさん＠涙目です。(北海道) [US] 2018/12/23(日) 12:36:57.33 ID:9QHZZFxY0]

>>113
ちゃんと説明してみろよ

[0130 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 12:44:28.15 ID:0J/yDDH+0]

>>3
んだ(　・ω・)

[0131 名無しさん＠涙目です。(catv?) [DE] 2018/12/23(日) 12:51:43.96 ID:U/IwL7RA0]

市町村は県の部下でも奴隷でも何でもないんだが
パヨクはヒトラーと変わらんな

[0132 名無しさん＠涙目です。(神奈川県) [US] 2018/12/23(日) 12:57:10.56 ID:mXQV2JGY0]

沖縄県は市町村の反対の声を一顧だにせず
県民投票を強行しようとしてるのにね

[0133 名無しさん＠涙目です。(catv?) [DE] 2018/12/23(日) 12:59:47.88 ID:U/IwL7RA0]

沖縄に限らんが、そもそも県っていらんよな
無駄な二重行政でしかない

[0134 名無しさん＠涙目です。(家) [JP] 2018/12/23(日) 13:01:18.18 ID:2Wx+4z4g0]

政府が99年合意を守れば良いのに

[0135 名無しさん＠涙目です。(内モンゴル自治区) [FR] 2018/12/23(日) 14:18:14.00 ID:oBAKyorgO]

沖縄の朝鮮化がひどいな(´・ω・｀)

[0136 名無しさん＠涙目です。(茸) [GB] 2018/12/23(日) 14:27:23.35 ID:QeBVP0XN0]

？？？「やっぱり金目かよw 」

[0137 名無しさん＠涙目です。(禿) [US] 2018/12/23(日) 14:28:59.83 ID:oIXTv+4d0]

反対しながら作らせた方がお金を沢山貰えるからな

[0138 名無しさん＠涙目です。(沖縄県) [RU] 2018/12/23(日) 14:29:11.89 ID:9vtoYDzf0]

>>128
沖縄に限らずどこの県でも自立を目指すのは当たり前やろ
それは何も間違ったことじゃない
これで琉球がどうだ独立がどうだ言ってる奴は中学校の社会科すらできてない子供だけだ

ただ普通は自主財源を確保することを自立って言うんだけどな

[0139 名無しさん＠涙目です。(庭) [VN] 2018/12/23(日) 14:40:39.79 ID:cSFCsF9p0]

これ沖縄振興特別推進市町村交付金の話だろ
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/100838
沖縄県内全４１市町村アンケート
Q.一括交付金は沖縄の実情を踏まえた意義ある事業か
A.４０自治体が「意義あると思う」、南風原町が「どちらかと言えばそう思う」と答え、全自治体が評価

今更沖縄県は文句言うのか？

[0140 名無しさん＠涙目です。(チベット自治区) [GB] 2018/12/23(日) 15:04:06.49 ID:nDdvabFK0]

そりゃあ、大事な税金を独立運動や、分け分からんシナチョンﾊﾟﾖ絡みに使われかねないもんなぁ。
現状の沖縄ではな。

県よりも、市町村に国が分配するのは、妥当な判断だよ(о´∀`о)

[0141 名無しさん＠涙目です。(東京都) [FR] 2018/12/23(日) 16:59:21.84 ID:sc+AUVp30]

県も地元マスコミも反基地に全リソースぶっこんでるけど沖縄はもっと解決すべき問題山積してるだろ
高額所得者は全国でもベストテンの数なのに県民所得は全国最低とか
起業数も全国最低で高額所得者はほとんどが世襲企業のオーナー家とか
そういう問題から目を背けさせるのに基地問題はちょうどいいのかもだけどさ

[0142 名無しさん＠涙目です。(徳島県) [JP] 2018/12/23(日) 17:17:37.81 ID:oWfSH/Cn0]

そりゃ今の時期にやってるんだからそういう事だろうよ
ぶっちゃけ幾らでも操作可能だよと言外に国は言っている

[0143 名無しさん＠涙目です。(庭) [US] 2018/12/23(日) 17:20:32.69 ID:1ljSovXO0]

内閣府主導の沖縄振興予算体制は
廃止するべき

一括交付金を減額した当事者が
一括交付金に変わる予算を組んで、直接政府の意に沿った、地方団体に交付するとか地方行政の二重統治やね