梶山担当相は閣議後の会見で「（相撲協会が）公益法人としての体裁をしっかり整えているのか、機能をしっかり整えているのか、という視点での見方になる。告発状の内容をよく精査した上で、しかるべき調査をしていく」と話した。(時事)

機能をしっかり整えているのかという所もミソだな。
公益通報者保護法の内部通報制度→通報者を保護することで内部通報を促進し、不祥事によって事業者が蒙る損害を最小限に食い止めようというもの。
相撲協会の内部通報制度→通報者を処罰することで犯罪等不祥事を事前に隠蔽するためのもの。